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黨建工作
【樹典型、學先進】從鄭州房產過戶辦理過程學“四千精神”
來源:黨群部
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作者:xindeng
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發布時間: 2019-01-12
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為確保國有資產不流失，集團公司資產財務部、法務審計部充分發揚“釘釘子精神”和“四千精神”攻破一個個難關，最終在2018年11月底辦理完成鄭州房產過戶手續。在辦理過程中，辦理程序復雜，可謂千絲萬縷、千變萬化，資產財務部張廷鍇同志從中抽絲破繭，堅持不懈，持之以恒，使得事情圓滿完成。黨委書記、董事長高建森在看了張廷鍇同志所寫的整個辦理過程后，對其所作的工作十分滿意，特做出批示：什么是釘釘子精神？什么是“四千精神”？有了這種精神，可以說沒有干不成的事業。深圳房產、鄭州房產，為什么會留下這么難的后遺癥？公司資產財務部和法務審計部又是如何理順產權關系的？請大家看其中一部分——鄭州房產是如何辦理的。
名詞解釋：“四千精神”是指經過千辛萬苦、說遍千言萬語、走過千山萬水、想過千方百計。
下面是張廷鍇同志在辦理房產過戶中遇到的困難和漫長過程，請集團各部室、各下屬企業組織員工進行認真學習，在以后的工作中充分發揚“釘釘子精神”和“四千精神”，切實把各項工作做好做扎實。
2018年7月，接到鄭州中院二審調解書。持調解書到鄭州不動產中心咨詢，過戶流程為先繳納相關稅款，再向房管局提交變更申請。因我公司持有法院判決文書，不屬于常見買賣過戶。為了解情況，通過朋友找到金水區不動產局的工作人員，向其咨詢情況。對方看完資料后表示可以辦理，但法院判決過戶只能在鄭東新區、西區房管大廈等三個綜合中心受理。隨后去東區不動產中心咨詢了情況，得到肯定答復后前去稅務部門辦理繳納稅款事項。
繳納稅款時遇到了第一個難題。法院判決文書上明確表示要被告配合我公司辦理贈予過戶，但稅務部門表示，納稅系統中贈予辦件定義為直系親屬間為了避稅采取的過戶方式。我公司與被告之間在法律上只存在訴訟關系。因此無法辦理贈予，稅務上也沒有辦結的前例可循。跑遍了有受理資格的三個綜合中心和稅政科，均沒有給出可以按照贈予辦理的肯定答復。
根據深圳房產辦理的經驗，稅務部門關注點在于何種方式納稅和納稅金額，房管部門只關注你有沒有納稅。我由此產生了一個想法，即在稅務部門采取能直接納稅的方式辦理，取得完稅證明后到房管部門再以贈予形式辦理過戶。直接納稅一般是按買賣形式繳納，但我又考慮到被告在訴訟中表示不認為我公司與其是贈予關系，擔心在法律程序中有其他后續隱患。于是找了一個房產中介，通過她聯系稅務部門的工作人員，在一起反復商談納稅中的各項細節，完全確保在納稅過程中避免被告參與和知情。
8月下旬確定納稅的時候，在窗口辦理遇到第二個問題。稅務部門在納稅系統中查詢不到我公司的注冊信息。稅務部門認為我公司注冊地在登封，在鄭州市區內無登記納稅歷史記錄，需要申請跨區登記。西區稅務局要求回到登封稅務局登記，回到登封稅務局咨詢時，登封方面認為應該到鄭州登記。后經雙方商議，讓我去房屋所在區管城區稅務局登記。
8月22日，我到管城區稅務局辦理跨區登記。經過兩天的辦理，最終登記并納稅完成。隨后立即向西區房管局提交了初審材料并預約了辦件號。第二周，房管局打電話說無法辦理作退件通知，原因是房產做了財產保全，在系統中屬于凍結查封狀態，無法進行任何形式的過戶。必須前往法院解除凍結狀態后才能辦理過戶。
聽到這種情況，馬上聯系法務審計部。法務審計部表示在于被告提起訴訟時，因為怕被告提前轉移房屋所有權，所以去法院對房產申請了財產保全凍結。通過法務部聯系到判決法官后，法官建議申請強制執行，同解封作合并處理。
經過前期準備資料和了解流程后，9月10日前往管城區法院執行庭申請了執行立案。同時告知了被告郭某，雙方商談后，對方表示同意配合執行，我方保證不將其列入執行黑名單，被告出具愿意配合執行的簽字說明給與法院以減少我公司執行環節。
原本以為只要立案完畢，加上案件事實清楚，法院能很快解封。但與執行庭的大量接觸后發現，執行庭積壓了大量的等待執行案件，推進速度極其緩慢，一個簡單的傳達文書的環節往往要一個星期以上。如果不管不問，按照法院的自然進度來走，這個執行可能要拖到明年甚至更久。
為了加快進度，我耗費了大量的時間精力在執行庭。天天去執行法官的辦公室守候，每一個流程步驟都想辦法盡力加快，能自己跑腿的就自己去，必須法院人員辦理的就陪他們打車去，案件情況等文書主體內容自己寫完后交其修改，等等不一而足。總之，過戶四個多月的時間大半都耗費了執行這件事上。
主要環節完成之后，法院在審核材料中發現被告送來的兩份簽字文書，其中有一份被告之一鄭某的簽字與法院留存檔案中筆跡比對不一致，認為屬于他人代簽，因此不能作為文書材料提交。
法官又向被告鄭某的家庭地址深圳方面寄送了一份知情文書，但無人接收。我與被告鄭某聯系后得知，她目前在山東青州一座寺廟修行，我向其提出寄送文書到青州，她表示寺廟在深山之中，快遞無法送達。
經與法官、被告多次協商后，被告表示其在鄭州有一女兒居住，可以找其女兒代簽。咨詢法官后，我前去金水區找到了被告女兒郭某，與其商談后，對方同意代簽文書。次日我陪同法院執行人員到其家中，查驗了對方與被告之間的親屬證明文件后，由其代簽。
傳達文書齊全后陪同執行法官一行前往鄭州不動產中心解封大廳辦理解封。辦理過程中，不動產中心提出國土信息系統中與法院判決書中房屋信息有不一致的地方，情況存疑。后向不動產中心領導解釋并寫情況說明，表示信息不一致是因為法院歷次判決文書信息在抄送過程中部分缺失所致，不存在所有權異議。最終，不動產中心解封了房產。
之后再次向房管局遞交了過戶申請，房管局審核材料后提出檔案系統中資料太少，僅有房屋拆遷時的一紙說明，無法了解具體信息。經咨詢后，寫了相關情況說明提交審核后通過。
其后，房管局又提出法院判決文書是復印件，要求我去中院檔案室調檔兩份。我去中院了解后得知，由于法院歸檔存在一個時間周期，我公司案件尚未歸檔，所以無法調檔。但房管局方面堅持要求調檔或者原件才能辦理，后經中介溝通后，改為需要一份原件。我公司的判決書原件只有一份，在之前的執行過程中已經上繳管城區執行法院。多次找中院協調，中院又不愿意再出判決，經過了解，得知我方律師處存有一份原件，但他去外地出差不在鄭州。我去管城區法院將原件借出送往房管局，等律師回鄭州之后再將律師的原件還給管城區法院。
房管局收存了判決書后，又提出經過系統查檔，案件房屋所在地拆遷時屬于國有劃撥用地，交易時必須繳納土地出讓金。又前往相關部門和銀行辦理了土地出讓金手續。
最終于11月28日辦理完過戶手續，等待七個工作日之后前去房管局領取了不動產證書，并去法院完善了案件執行后續手續。
為確保國有資產不流失，集團公司資產財務部、法務審計部充分發揚“釘釘子精神”和“四千精神”攻破一個個難關，最終在2018年11月底辦理完成鄭州房產過戶手續。在辦理過程中，辦理程序復雜，可謂千絲萬縷、千變萬化，資產財務部張廷鍇同志從中抽絲破繭，堅持不懈，持之以恒，使得事情圓滿完成。黨委書記、董事長高建森在看了張廷鍇同志所寫的整個辦理過程后，對其所作的工作十分滿意，特做出批示：什么是釘釘子精神？什么是“四千精神”？有了這種精神，可以說沒有干不成的事業。深圳房產、鄭州房產，為什么會留下這么難的后遺癥？公司資產財務部和法務審計部又是如何理順產權關系的？請大家看其中一部分——鄭州房產是如何辦理的。
名詞解釋：“四千精神”是指經過千辛萬苦、說遍千言萬語、走過千山萬水、想過千方百計。
下面是張廷鍇同志在辦理房產過戶中遇到的困難和漫長過程，請集團各部室、各下屬企業組織員工進行認真學習，在以后的工作中充分發揚“釘釘子精神”和“四千精神”，切實把各項工作做好做扎實。
鄭州房產過戶辦理情況
——資產財務部：張廷鍇
鄭州房產于1989年郭某、鄭某贈予給新登煤礦。1996年，住宅拆遷后分了兩套房子到郭某名下，郭某將房產證交與新登煤業公司。由于歷史原因，房產證一直沒有過戶到煤業名下。2008年母子分離，新登煤業公司將房產證交與鄭州新登企業集團有限公司。2014年，郭某以房產證產權人與持有人不一致為由，對房產所有權提出異議。2017年，新登集團公司對郭某提起訴訟，要求其將房產過戶到新登集團名下。2018年7月，接到鄭州中院二審調解書。持調解書到鄭州不動產中心咨詢，過戶流程為先繳納相關稅款，再向房管局提交變更申請。因我公司持有法院判決文書，不屬于常見買賣過戶。為了解情況，通過朋友找到金水區不動產局的工作人員，向其咨詢情況。對方看完資料后表示可以辦理，但法院判決過戶只能在鄭東新區、西區房管大廈等三個綜合中心受理。隨后去東區不動產中心咨詢了情況，得到肯定答復后前去稅務部門辦理繳納稅款事項。
繳納稅款時遇到了第一個難題。法院判決文書上明確表示要被告配合我公司辦理贈予過戶，但稅務部門表示，納稅系統中贈予辦件定義為直系親屬間為了避稅采取的過戶方式。我公司與被告之間在法律上只存在訴訟關系。因此無法辦理贈予，稅務上也沒有辦結的前例可循。跑遍了有受理資格的三個綜合中心和稅政科，均沒有給出可以按照贈予辦理的肯定答復。
根據深圳房產辦理的經驗，稅務部門關注點在于何種方式納稅和納稅金額，房管部門只關注你有沒有納稅。我由此產生了一個想法，即在稅務部門采取能直接納稅的方式辦理，取得完稅證明后到房管部門再以贈予形式辦理過戶。直接納稅一般是按買賣形式繳納，但我又考慮到被告在訴訟中表示不認為我公司與其是贈予關系，擔心在法律程序中有其他后續隱患。于是找了一個房產中介，通過她聯系稅務部門的工作人員，在一起反復商談納稅中的各項細節，完全確保在納稅過程中避免被告參與和知情。
8月下旬確定納稅的時候，在窗口辦理遇到第二個問題。稅務部門在納稅系統中查詢不到我公司的注冊信息。稅務部門認為我公司注冊地在登封，在鄭州市區內無登記納稅歷史記錄，需要申請跨區登記。西區稅務局要求回到登封稅務局登記，回到登封稅務局咨詢時，登封方面認為應該到鄭州登記。后經雙方商議，讓我去房屋所在區管城區稅務局登記。
8月22日，我到管城區稅務局辦理跨區登記。經過兩天的辦理，最終登記并納稅完成。隨后立即向西區房管局提交了初審材料并預約了辦件號。第二周，房管局打電話說無法辦理作退件通知，原因是房產做了財產保全，在系統中屬于凍結查封狀態，無法進行任何形式的過戶。必須前往法院解除凍結狀態后才能辦理過戶。
聽到這種情況，馬上聯系法務審計部。法務審計部表示在于被告提起訴訟時，因為怕被告提前轉移房屋所有權，所以去法院對房產申請了財產保全凍結。通過法務部聯系到判決法官后，法官建議申請強制執行，同解封作合并處理。
經過前期準備資料和了解流程后，9月10日前往管城區法院執行庭申請了執行立案。同時告知了被告郭某，雙方商談后，對方表示同意配合執行，我方保證不將其列入執行黑名單，被告出具愿意配合執行的簽字說明給與法院以減少我公司執行環節。
原本以為只要立案完畢，加上案件事實清楚，法院能很快解封。但與執行庭的大量接觸后發現，執行庭積壓了大量的等待執行案件，推進速度極其緩慢，一個簡單的傳達文書的環節往往要一個星期以上。如果不管不問，按照法院的自然進度來走，這個執行可能要拖到明年甚至更久。
為了加快進度，我耗費了大量的時間精力在執行庭。天天去執行法官的辦公室守候，每一個流程步驟都想辦法盡力加快，能自己跑腿的就自己去，必須法院人員辦理的就陪他們打車去，案件情況等文書主體內容自己寫完后交其修改，等等不一而足。總之，過戶四個多月的時間大半都耗費了執行這件事上。
主要環節完成之后，法院在審核材料中發現被告送來的兩份簽字文書，其中有一份被告之一鄭某的簽字與法院留存檔案中筆跡比對不一致，認為屬于他人代簽，因此不能作為文書材料提交。
法官又向被告鄭某的家庭地址深圳方面寄送了一份知情文書，但無人接收。我與被告鄭某聯系后得知，她目前在山東青州一座寺廟修行，我向其提出寄送文書到青州，她表示寺廟在深山之中，快遞無法送達。
經與法官、被告多次協商后，被告表示其在鄭州有一女兒居住，可以找其女兒代簽。咨詢法官后，我前去金水區找到了被告女兒郭某，與其商談后，對方同意代簽文書。次日我陪同法院執行人員到其家中，查驗了對方與被告之間的親屬證明文件后，由其代簽。
傳達文書齊全后陪同執行法官一行前往鄭州不動產中心解封大廳辦理解封。辦理過程中，不動產中心提出國土信息系統中與法院判決書中房屋信息有不一致的地方，情況存疑。后向不動產中心領導解釋并寫情況說明，表示信息不一致是因為法院歷次判決文書信息在抄送過程中部分缺失所致，不存在所有權異議。最終，不動產中心解封了房產。
之后再次向房管局遞交了過戶申請，房管局審核材料后提出檔案系統中資料太少，僅有房屋拆遷時的一紙說明，無法了解具體信息。經咨詢后，寫了相關情況說明提交審核后通過。
其后，房管局又提出法院判決文書是復印件，要求我去中院檔案室調檔兩份。我去中院了解后得知，由于法院歸檔存在一個時間周期，我公司案件尚未歸檔，所以無法調檔。但房管局方面堅持要求調檔或者原件才能辦理，后經中介溝通后，改為需要一份原件。我公司的判決書原件只有一份，在之前的執行過程中已經上繳管城區執行法院。多次找中院協調，中院又不愿意再出判決，經過了解，得知我方律師處存有一份原件，但他去外地出差不在鄭州。我去管城區法院將原件借出送往房管局，等律師回鄭州之后再將律師的原件還給管城區法院。
房管局收存了判決書后，又提出經過系統查檔，案件房屋所在地拆遷時屬于國有劃撥用地，交易時必須繳納土地出讓金。又前往相關部門和銀行辦理了土地出讓金手續。
最終于11月28日辦理完過戶手續，等待七個工作日之后前去房管局領取了不動產證書，并去法院完善了案件執行后續手續。
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